Proyecto de ley de modificación y complemento de la Ley del Poder Judicial de Bulgaria
Elaborado y presentado por: Marian Georgiev Ivanov, abogado
· 29 páginas en el original búlgaro
Presentación general
Esta propuesta de modificación de la Ley del Poder Judicial de Bulgaria pretende reforzar las garantías frente a influencias indebidas, hacer trazable el ejercicio de las facultades de la fiscalía y mejorar la transparencia del gobierno del poder judicial. Propone el control judicial de determinadas órdenes vinculantes de los fiscales dictadas fuera de un procedimiento penal formalmente incoado, junto con garantías más claras para los nombramientos, las adscripciones temporales, las evaluaciones profesionales y los procedimientos disciplinarios. La propuesta forma parte del conjunto de 25 de septiembre de 2026 y está concebida para poder examinarse de forma independiente.
Principales ámbitos de la reforma propuesta
Garantías frente a influencias indebidas
La propuesta introduciría garantías expresas frente a las presiones ejercidas mediante facultades de personal, disciplinarias, organizativas y financieras. Protegería los criterios profesionales expresados de buena fe y la comunicación de conductas indebidas, establecería la documentación segura de los intentos de influencia y exigiría un examen motivado de los indicios de represalias.
Asignación aleatoria de asuntos y supervisión fiscal trazable
La propuesta exige la publicación previa de los criterios para formar los grupos de asignación aleatoria y motivos verificables para sustituir a un fiscal. Las instrucciones de supervisión, las objeciones y las reasignaciones de asuntos se documentarían en un registro electrónico unificado que conserve el historial de cambios y accesos.
Protección judicial durante las comprobaciones de la fiscalía
Determinados requerimientos y órdenes dictados fuera de un procedimiento penal formalmente incoado podrían someterse al control de un tribunal de lo contencioso-administrativo cuando afecten directamente a derechos y no exista otra vía judicial específica. Las garantías adicionales abarcarían la proporcionalidad, el acceso a los materiales pertinentes, la tutela judicial cautelar, la consulta confidencial con un abogado y el derecho a no dar explicaciones autoincriminatorias.
Decisiones de personal transparentes y evaluaciones objetivas
Las medidas propuestas incluyen decisiones motivadas del Consejo Supremo de la Magistratura, constancia del voto de cada miembro y reglas previas para evaluar a los candidatos. También abordan la selección abierta y los límites temporales de las adscripciones temporales, criterios objetivos para la remuneración adicional y evaluaciones profesionales sin cuotas de imputaciones o condenas.
Garantías del mecanismo especial relativo al fiscal general
La propuesta fijaría un plazo para el nombramiento de fiscales en el marco del mecanismo especial, establecería el control judicial de las negativas y reforzaría las garantías de la suspensión temporal del cargo. Estas medidas pretenden limitar las obstrucciones y las influencias indebidas, preservando las excepciones legales y la responsabilidad penal y disciplinaria.
Seguimiento efectivo de las inspecciones y rendición pública de cuentas
La propuesta prevé la conservación de los documentos y registros electrónicos pertinentes, plazos y órganos responsables para aplicar las recomendaciones y respuestas motivadas a las comunicaciones de infracciones disciplinarias. La información pública agregada abarcaría la duración de las comprobaciones, los resultados de los controles y las reasignaciones, con garantías para los datos personales, la información protegida y la presunción de inocencia.
Esta página resume la propuesta. La traducción íntegra al español y el original búlgaro están disponibles arriba en archivos PDF separados. La traducción incluye las disposiciones propuestas, los requisitos, las excepciones, la exposición de motivos y las fuentes. El original búlgaro sigue siendo la fuente de referencia prevalente.
Presentación y recepción acreditada
El 25 de septiembre de 2026, a las 13:41:08, el conjunto de tres propuestas se envió mediante el Sistema de Entrega Electrónica Segura de Bulgaria (SSEV) al Ministerio de Justicia, al Consejo de Ministros y a la Asamblea Nacional de la República de Bulgaria.
El certificado adjunto acredita la recepción el 25 de septiembre de 2026 por:
El Ministerio de Justicia —
El Consejo de Ministros —
La Asamblea Nacional —
La recepción acreditada no supone la aprobación de las propuestas ni el ejercicio de la iniciativa legislativa.
Un único certificado para las tres propuestas, que acredita su recepción por el Ministerio de Justicia, el Consejo de Ministros y la Asamblea Nacional. La versión española traduce el mismo documento.
Registro en la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional confirma el registro de las tres propuestas con los siguientes números:
Ley del Poder Judicial — № ПГ-52-6194-М-73/25.09.2026
Las tres propuestas se han remitido a la Comisión de Asuntos Jurídicos.
La notificación se envió a través del Sistema de Entrega Electrónica Segura el 25 de septiembre de 2026, a las 15:32:06, y fue recibida por Marian Georgiev Ivanov, abogado, a las 15:33:37 del mismo día.
Certificado de entrega de la confirmación de la Asamblea Nacional de los tres registros y de la remisión de las propuestas a la Comisión de Asuntos Jurídicos. La versión española traduce el mismo documento.
Registro en el Ministerio de Justicia
El Ministerio de Justicia confirma que el mensaje presentado, que contiene el conjunto de tres propuestas relativas al Código Penal, al Código Procesal Penal y a la Ley del Poder Judicial, se ha registrado con el n.º 94-М-363/25.09.2026.
La notificación se envió a través del Sistema de Entrega Electrónica Segura el 25 de septiembre de 2026, a las y fue recibida por Marian Georgiev Ivanov, abogado, a las del mismo día.
Este certificado confirma el registro del mensaje; no acredita la aprobación ni una decisión sobre el fondo de las propuestas.
Certificado de entrega de la confirmación del Ministerio de Justicia del registro del mensaje que contiene las tres propuestas. La versión española traduce el mismo documento.
Registro en el Consejo de Ministros
El certificado oficial confirma que el mensaje n.º 25505165 del SSEV, que contiene el conjunto de tres propuestas, se registró en el Consejo de Ministros con el número de entrada 18.00-221/25.09.2026.
El Consejo de Ministros envió la confirmación a través del Sistema de Entrega Electrónica Segura el 25.09.2026 a las 19:21:49; Marian Georgiev Ivanov, abogado, la recibió a las 19:37:37 del mismo día.
El registro no acredita el respaldo al contenido de las propuestas ni su aprobación como ley.
Certificado de entrega de la confirmación del registro del mensaje único que contiene las tres propuestas. La versión española traduce el mismo documento.
