Proyecto de ley de modificación y complemento del Código Procesal Penal de Bulgaria
Elaborado y presentado por: Marian Georgiev Ivanov, abogado
· 39 páginas en el original búlgaro
Presentación general
La propuesta de modificación del Código Procesal Penal de Bulgaria de 25 de septiembre de 2026 establece garantías interrelacionadas para una defensa efectiva, pruebas fiables y control judicial durante las principales fases del proceso penal. Se centra en decisiones oportunas y motivadas, el acceso a las actuaciones, las vías de recurso frente a la inactividad y las decisiones susceptibles de control efectivo, preservando la presunción de inocencia y las competencias de los órganos competentes.
Principales ámbitos de la reforma propuesta
Acceso temprano a un abogado y protección de la libertad
La propuesta establecería garantías expresas cuando surja una sospecha concreta, antes de la imputación formal: información, derecho a guardar silencio, asesoramiento jurídico confidencial, interpretación y asistencia jurídica gratuita. Exigiría el control judicial periódico de la prisión preventiva cada 30 días en la fase preliminar y cada 60 días en la fase judicial, con motivos específicos sobre su necesidad y la insuficiencia de medidas menos restrictivas.
Control judicial de las negativas, suspensiones e inactividad
La propuesta introduciría un registro trazable y plazos de decisión para las comunicaciones de delitos, ampliaría el control judicial de la negativa a incoar una investigación y permitiría acudir directamente al tribunal cuando no se dicte resolución. Exigiría informes sobre el cumplimiento de las instrucciones judiciales, revisión periódica de los procedimientos suspendidos y vías de reparación más tempranas frente a las dilaciones injustificadas. El vencimiento de un plazo no incoaría ni pondría fin automáticamente al procedimiento.
Acceso a pruebas fiables y admisibles
La propuesta exigiría el inventario y la conservación de todos los materiales pertinentes, incluidas las pruebas favorables a la defensa, derechos de acceso efectivos, una cadena de custodia documentada para las pruebas materiales y digitales y métodos periciales verificables. También aborda la exclusión de declaraciones obtenidas ilícitamente, la grabación audiovisual obligatoria de determinados interrogatorios y la protección de los derechos sobre bienes incautados, incluidos los de terceros.
Tribunales imparciales, actas exactas y resoluciones motivadas
Las solicitudes de recusación controvertidas serían resueltas por otro juez o formación judicial designados aleatoriamente. La grabación de audio obligatoria de las vistas, el acceso a las grabaciones y la revisión de las rectificaciones del acta escrita facilitarían el control del cumplimiento de las normas procesales. La propuesta reforzaría las exigencias de análisis independiente de las pruebas, respuesta a los argumentos relevantes y control efectivo en apelación y casación.
Garantías frente a conflictos institucionales e influencias indebidas
La propuesta introduciría el control judicial cuando se deniegue la recusación de un fiscal, exigiría motivar la sustitución de un funcionario investigador y establecería un procedimiento para objetar instrucciones ilegales. También incluye el control judicial automático del sobreseimiento o la suspensión de determinados asuntos relativos a delitos contra la justicia, una asignación de asuntos trazable y reglas sobre la divulgación oficial de las actuaciones. Se preservarían y coordinarían los procedimientos especiales de la Fiscalía Europea y las investigaciones del fiscal general o de uno de sus adjuntos.
Reapertura de procedimientos y protección de la firmeza
La propuesta establecería un procedimiento específico para examinar los motivos de reapertura en favor de una persona condenada y derechos limitados de las personas afectadas a acudir directamente al tribunal en las condiciones indicadas. Al mismo tiempo, la anulación de un sobreseimiento firme o la reapertura en perjuicio de una persona quedarían sujetas a requisitos estrictos y control judicial compatibles con la prohibición de una nueva persecución penal por los mismos hechos.
Esta página resume la propuesta. La traducción íntegra al español y el original búlgaro están disponibles arriba en archivos PDF separados. La traducción incluye las disposiciones propuestas, los requisitos, las excepciones, la exposición de motivos y las fuentes. El original búlgaro sigue siendo la fuente de referencia prevalente.
Presentación y recepción acreditada
El 25 de septiembre de 2026, a las 13:41:08, el conjunto de tres propuestas se envió mediante el Sistema de Entrega Electrónica Segura de Bulgaria (SSEV) al Ministerio de Justicia, al Consejo de Ministros y a la Asamblea Nacional de la República de Bulgaria.
El certificado adjunto acredita la recepción el 25 de septiembre de 2026 por:
El Ministerio de Justicia —
El Consejo de Ministros —
La Asamblea Nacional —
La recepción acreditada no supone la aprobación de las propuestas ni el ejercicio de la iniciativa legislativa.
Un único certificado para las tres propuestas, que acredita su recepción por el Ministerio de Justicia, el Consejo de Ministros y la Asamblea Nacional. La versión española traduce el mismo documento.
Registro en la Asamblea Nacional
La Asamblea Nacional confirma el registro de las tres propuestas con los siguientes números:
Ley del Poder Judicial — № ПГ-52-6194-М-73/25.09.2026
Las tres propuestas se han remitido a la Comisión de Asuntos Jurídicos.
La notificación se envió a través del Sistema de Entrega Electrónica Segura el 25 de septiembre de 2026, a las 15:32:06, y fue recibida por Marian Georgiev Ivanov, abogado, a las 15:33:37 del mismo día.
Certificado de entrega de la confirmación de la Asamblea Nacional de los tres registros y de la remisión de las propuestas a la Comisión de Asuntos Jurídicos. La versión española traduce el mismo documento.
Registro en el Ministerio de Justicia
El Ministerio de Justicia confirma que el mensaje presentado, que contiene el conjunto de tres propuestas relativas al Código Penal, al Código Procesal Penal y a la Ley del Poder Judicial, se ha registrado con el n.º 94-М-363/25.09.2026.
La notificación se envió a través del Sistema de Entrega Electrónica Segura el 25 de septiembre de 2026, a las y fue recibida por Marian Georgiev Ivanov, abogado, a las del mismo día.
Este certificado confirma el registro del mensaje; no acredita la aprobación ni una decisión sobre el fondo de las propuestas.
Certificado de entrega de la confirmación del Ministerio de Justicia del registro del mensaje que contiene las tres propuestas. La versión española traduce el mismo documento.
Registro en el Consejo de Ministros
El certificado oficial confirma que el mensaje n.º 25505165 del SSEV, que contiene el conjunto de tres propuestas, se registró en el Consejo de Ministros con el número de entrada 18.00-221/25.09.2026.
El Consejo de Ministros envió la confirmación a través del Sistema de Entrega Electrónica Segura el 25.09.2026 a las 19:21:49; Marian Georgiev Ivanov, abogado, la recibió a las 19:37:37 del mismo día.
El registro no acredita el respaldo al contenido de las propuestas ni su aprobación como ley.
Certificado de entrega de la confirmación del registro del mensaje único que contiene las tres propuestas. La versión española traduce el mismo documento.
